Comparer deux programmes

Il propose de « cotiser moins pour gagner plus » grâce à des économies budgétaires et fait de la débureaucratisation et de la dérégulation la « grande cause » du quinquennat.

• Rendre 120 Md€ aux actifs en salaire net par la baisse des cotisations, soit environ 400 € par mois et par salarié
• Baisser les impôts de production de 40 Md€, en commençant par la suppression de la C3S
• Droit de contester une règle jugée absurde, supprimée pour tous si elle est reconnue comme telle
• Suspendre six mois les certificats d'économie d'énergie sur les carburants (jusqu'à 17 centimes par litre)

Emmanuel Maurel propose un grand emprunt national pour financer la réindustrialisation et une hausse générale des salaires, avec un Smic à 1 700 € net et l'indexation des salaires sur l'inflation.

• Lancer dès 2027 un grand emprunt national pour un plan d'investissement de 300 milliards d'euros
• Porter le Smic à 1 700 € net dès la prochaine législature et indexer les salaires sur l'inflation
• Revaloriser le point d'indice de la fonction publique d'au moins 10 % sur le quinquennat
• Former en alternance 250 000 jeunes chômeurs aux métiers de la transition, payés au Smic (80 % par l'État)

Il vise 80 Md€ d'économies dès la première année et 200 Md€ par an en fin de quinquennat, et refuse toute baisse d'impôt financée par la dette.

• Répartir 200 Md€ d'économies : 120 Md€ en salaire net, 40 Md€ d'impôts de production, 40 Md€ pour la dette
• Ne plus remplacer l'ensemble des quelque 500 000 départs annuels de fonctionnaires, à commencer par l'administratif
• Supprimer agences et opérateurs redondants (500 000 agents, près de 100 Md€ de dépenses selon lui)

Il souhaite que « le capital contribue davantage » : rétablissement de l'ISF, hausse de la « flat tax » et révision des niches fiscales. Il exclut toute annulation de la dette et mise sur la relance de l'activité.

• Rétablir l'ISF et créer une taxe sur les patrimoines supérieurs à 100 millions d'euros
• Relever le prélèvement forfaitaire unique (« flat tax ») à 40 %
• Réformer les niches fiscales (90 Md€ par an), dont le crédit d'impôt recherche et le pacte Dutreil
• Recruter des contrôleurs et inspecteurs fiscaux contre la fraude et l'évasion fiscales

Il propose une retraite par capitalisation obligatoire et collective, amorcée par la désindexation des pensions les plus élevées, sans revenir sur la réforme de 2023.

• Capitalisation obligatoire, collective et universelle, négociée branche par branche, à côté de la répartition
• Désindexer les pensions supérieures à environ 2 000 € par mois pour financer ce nouvel étage
• Ne pas revenir sur la réforme des retraites de 2023 ni sur celle de l'assurance chômage
• Remet en cause l'abattement fiscal de 10 % pour frais professionnels appliqué aux pensions

Il veut consolider le droit à la retraite à 62 ans avec le rétablissement des critères de pénibilité, et refuse toute baisse des cotisations sociales comme toute réduction des droits des chômeurs.

• Consolider le droit à la retraite à 62 ans
• Rétablir les critères de pénibilité
• Refuser de « rapprocher le net du brut » par des baisses de cotisations qui videraient la Sécurité sociale
• Refuser une nouvelle réduction des droits des demandeurs d'emploi

Il propose de former davantage de médecins sans contraindre leur installation, de supprimer les ARS et de désengorger l'hôpital en s'appuyant sur la médecine de ville.

• Doubler le nombre d'étudiants en médecine d'ici 2030, supprimer Parcoursup et simplifier PASS/LAS
• Pas de régulation de l'installation ; actes mieux remboursés dans les zones sous-dotées
• Supprimer les ARS ; confier aux maires la présidence des conseils d'administration des hôpitaux
• Élargir la prescription aux pharmaciens, s'appuyer sur les infirmiers en pratique avancée et les kinés

Il propose de sortir l'hôpital de la tarification à l'activité, d'augmenter ses dotations d'au moins 4 % par an et de réorienter l'argent public du médico-social vers le secteur public ou non lucratif.

• Supprimer la tarification à l'activité (T2A) et financer l'hôpital selon les besoins de santé
• Augmenter d'au moins 4 % par an les dotations de la Sécurité sociale aux hôpitaux
• Faire reprendre par l'État une partie de la dette hospitalière (Ségur, surcoûts énergétiques)
• Réorienter les financements publics des crèches et Ehpad vers le public ou l'associatif non lucratif

Il propose de supprimer la carte scolaire en faisant suivre le financement public à l'élève, de donner plus d'autonomie aux établissements et de recentrer l'école sur les fondamentaux.

• Supprimer la carte scolaire ; chèque-éducation : le financement public suit l'élève, dans le public ou le privé
• Certificat de fin de primaire conditionnant l'entrée au collège ; fin du collège unique
• Hausse de 20 % de la rémunération des enseignants en cinq ans, contre autonomie et évaluation accrues
• Chefs d'établissement libres de recruter leurs équipes et de gérer leur budget

Il met l'accent sur les savoirs fondamentaux et la revalorisation des enseignants, et propose de réserver à terme les financements publics à l'école publique.

• Augmenter substantiellement les salaires des enseignants et renforcer leur formation
• Moduler les dotations du privé selon la mixité sociale, puis réserver les fonds publics à l'école publique
• Porter la recherche publique à 1 % du PIB et augmenter de 30 % la dépense par étudiant
• Règle « 5-10-15 » sur les écrans : aucun écran avant 5 ans, pas de smartphone avant 15 ans

Il propose 20 000 places de prison, la perpétuité réelle, la levée de l'excuse de minorité pour les crimes et davantage de policiers sur le terrain.

• Construire 20 000 places de prison ; perpétuité réelle et exécution intégrale des peines
• Lever l'excuse de minorité pour les crimes ; abaisser la majorité pénale à 16 ans
• Porter à 50 % (contre 37 %) la part des forces de sécurité présentes sur le terrain
• Plus de pouvoirs aux polices municipales volontaires, armement laissé au choix de chaque commune

Il appelle la gauche à répondre aux questions régaliennes et propose une police républicaine de proximité, davantage de moyens pour la police judiciaire et pour la justice.

• Promouvoir une police républicaine de proximité et revoir la doctrine d'usage de la force
• Renforcer les effectifs et l'organisation de la police judiciaire face au narcotrafic
• Accroître les moyens de la justice, pénale comme civile, et accélérer les sanctions
• Soutenir une « loi intégrale » contre les violences sexuelles, avec un soutien accru aux victimes

Il propose de réduire fortement l'immigration légale et de recourir au référendum, après élargissement de l'article 11, pour reprendre la maîtrise des flux migratoires.

• Diviser par huit la délivrance de titres de séjour
• Référendum sur l'immigration après élargissement du champ de l'article 11 de la Constitution
• Rétablir le délit de séjour irrégulier, abrogé en 2012
• Supprimer l'AME au profit d'une aide médicale d'urgence ; fin de l'automaticité du droit du sol

Il propose de réduire les délais d'instruction, de financer l'apprentissage du français, de régulariser les travailleurs sans papiers et de concentrer les éloignements sur les OQTF pour motifs graves.

• Réduire les délais d'instruction des demandes d'asile et des titres de séjour
• Financer massivement l'apprentissage du français pour tout arrivant et créer un service public de l'intégration
• Concentrer les moyens d'éloignement sur les étrangers sous OQTF pour des raisons graves
• Régulariser les travailleurs sans papiers et maintenir le droit du sol

Il défend une écologie qui fixe des objectifs sans imposer les moyens, adossée au nucléaire, et veut remplacer le principe de précaution par un principe de responsabilité.

• Prolonger les réacteurs jusqu'à 60 ans, lancer une première série de six EPR et des mini-réacteurs
• Remplacer dans la Constitution le principe de précaution par un principe de responsabilité
• Lever les freins à la réutilisation des eaux usées traitées ; juge le ZAN inapplicable en l'état

Il défend une transition fondée sur une électricité décarbonée abondante et un contrôle public des prix de l'énergie, ainsi que des mesures contre la surconsommation et pour la biodiversité.

• Sortir du marché européen de l'électricité et ramener la TVA sur l'électricité à 5,5 %
• Développer de nouvelles capacités nucléaires, hydroélectriques et renouvelables
• Interdire la mode ultra-éphémère et étendre de 2 à 5 ans la garantie des gros équipements
• Créer des zones de protection intégrale sur 30 % des eaux territoriales

Il exclut une sortie de l'Union européenne mais juge la « souveraineté européenne » un « oxymore » et veut pouvoir surmonter par référendum certaines jurisprudences européennes.

• « Libérer l'Europe de la bureaucratie », sans sortir de l'Union européenne
• Pouvoir dépasser par référendum certaines interprétations des juridictions européennes
• Négocier un traité de démocratisation renforçant le Conseil européen et le Parlement européen
• Coopérations de projets entre États volontaires : spatial, numérique, énergie décarbonée, recherche médicale

Il prône un « rapport de force » avec l'Union européenne et une France « non alignée » ; il soutient l'aide à l'Ukraine mais émet des réserves sur l'intégration européenne de la défense.

• Renoncer aux directives de libéralisation des services publics et obtenir un rabais sur la contribution française
• Porter la défense à 3 % du PIB avec une enveloppe de 100 milliards d'euros
• Soutenir l'aide militaire à l'Ukraine, avec des réserves sur la « dissuasion nucléaire avancée »
• Suspendre l'accord d'association entre l'Union européenne et Israël

Il propose de rétablir le septennat, d'ouvrir le référendum à tout sujet et de fusionner départements et régions en une cinquantaine de provinces.

• Rétablir le septennat
• Ouvrir l'article 11 à tout sujet ; rendre praticable le référendum d'initiative populaire
• Pouvoir passer outre par référendum une censure du Conseil constitutionnel fondée sur le préambule
• Remplacer départements et régions par une cinquantaine de provinces

Il veut rééquilibrer les pouvoirs au détriment du président, développer la démocratie directe et étendre la place des salariés dans la gouvernance des entreprises.

• Limiter, voire supprimer, le droit de dissolution et réduire le pouvoir de nomination du président
• Instaurer une journée annuelle référendaire, avec des questions d'initiative citoyenne
• Au moins 30 % d'administrateurs salariés dans les conseils des entreprises de plus de 50 salariés
• Inscrire l'audiovisuel public dans la Constitution