Comparer deux programmes

Jérôme Guedj veut augmenter les bas salaires en favorisant les entreprises qui les revalorisent, baisser le prix des carburants et expérimenter de nouvelles organisations du travail.

• Conditionner les aides aux entreprises à des augmentations de salaires
• Baisser temporairement la TVA sur les carburants
• Expérimenter la semaine de quatre jours, sur la base du volontariat et sans réduction du temps de travail

Il propose de « cotiser moins pour gagner plus » grâce à des économies budgétaires et fait de la débureaucratisation et de la dérégulation la « grande cause » du quinquennat.

• Rendre 120 Md€ aux actifs en salaire net par la baisse des cotisations, soit environ 400 € par mois et par salarié
• Baisser les impôts de production de 40 Md€, en commençant par la suppression de la C3S
• Droit de contester une règle jugée absurde, supprimée pour tous si elle est reconnue comme telle
• Suspendre six mois les certificats d'économie d'énergie sur les carburants (jusqu'à 17 centimes par litre)

Il fait de la justice fiscale « un étendard » : retour de l'ISF, contribution accrue des gros patrimoines et des successions, réexamen des exonérations de cotisations, tout en visant le redressement des comptes.

• Rétablir l'ISF en remplacement d'une partie des taxes sur les carburants
• Conditionner à de réelles contreparties les près de 90 Md€ d'exonérations de cotisations sociales
• Mettre davantage à contribution les successions et héritages les plus importants
• Lutter « sans concession » contre la fraude fiscale, l'évasion et les rentes

Il vise 80 Md€ d'économies dès la première année et 200 Md€ par an en fin de quinquennat, et refuse toute baisse d'impôt financée par la dette.

• Répartir 200 Md€ d'économies : 120 Md€ en salaire net, 40 Md€ d'impôts de production, 40 Md€ pour la dette
• Ne plus remplacer l'ensemble des quelque 500 000 départs annuels de fonctionnaires, à commencer par l'administratif
• Supprimer agences et opérateurs redondants (500 000 agents, près de 100 Md€ de dépenses selon lui)

Il propose de « sortir de l'âge légal » au profit d'un départ fondé sur les annuités et la pénibilité, négocié avec les partenaires sociaux, et une réforme globale du financement de la Sécurité sociale.

• Fonder le départ sur les annuités cotisées et la « prise en compte réelle » de la pénibilité, plutôt que sur un âge légal
• Abaisser l'âge du taux plein sans décote, aujourd'hui fixé à 67 ans
• Construire la réforme par la négociation avec les partenaires sociaux
• Envisage une sous-indexation de certaines pensions si l'effort est partagé et fléché vers le grand âge

Il propose une retraite par capitalisation obligatoire et collective, amorcée par la désindexation des pensions les plus élevées, sans revenir sur la réforme de 2023.

• Capitalisation obligatoire, collective et universelle, négociée branche par branche, à côté de la répartition
• Désindexer les pensions supérieures à environ 2 000 € par mois pour financer ce nouvel étage
• Ne pas revenir sur la réforme des retraites de 2023 ni sur celle de l'assurance chômage
• Remet en cause l'abattement fiscal de 10 % pour frais professionnels appliqué aux pensions

Il propose une « République du soin » : extension à tout le pays du régime local d'assurance maladie d'Alsace-Moselle, régulation de l'installation des médecins et meilleur accompagnement du grand âge.

• Étendre à tout le territoire le régime local d'Alsace-Moselle, vers une Sécurité sociale remboursant 100 % des soins
• Fixer des critères d'installation des médecins dans les zones qui en sont dépourvues
• Créer un statut pour les 11 millions d'aidants
• Redonner des moyens à l'hôpital public et garantir le droit de vieillir dignement, chez soi ou en établissement

Il propose de former davantage de médecins sans contraindre leur installation, de supprimer les ARS et de désengorger l'hôpital en s'appuyant sur la médecine de ville.

• Doubler le nombre d'étudiants en médecine d'ici 2030, supprimer Parcoursup et simplifier PASS/LAS
• Pas de régulation de l'installation ; actes mieux remboursés dans les zones sous-dotées
• Supprimer les ARS ; confier aux maires la présidence des conseils d'administration des hôpitaux
• Élargir la prescription aux pharmaciens, s'appuyer sur les infirmiers en pratique avancée et les kinés

Il veut faire de l'éducation, de la recherche et de l'université « la grande priorité du quinquennat », en concentrant l'effort sur les territoires en difficulté.

• Mieux former et mieux payer les enseignants
• Réduire le nombre d'élèves par classe dans les territoires en difficulté
• Refuser que la carte scolaire devienne « une carte sociale »

Il propose de supprimer la carte scolaire en faisant suivre le financement public à l'élève, de donner plus d'autonomie aux établissements et de recentrer l'école sur les fondamentaux.

• Supprimer la carte scolaire ; chèque-éducation : le financement public suit l'élève, dans le public ou le privé
• Certificat de fin de primaire conditionnant l'entrée au collège ; fin du collège unique
• Hausse de 20 % de la rémunération des enseignants en cinq ans, contre autonomie et évaluation accrues
• Chefs d'établissement libres de recruter leurs équipes et de gérer leur budget

Il estime que la sécurité « n'est pas un mot de droite » et prône une politique de « fermeté et d'efficacité », avec davantage de moyens pour la police et la justice.

• Renforcer les moyens de la police et de la justice
• Armer les services spécialisés pour lutter contre les grands trafics et la grande délinquance
• Fermeté face au narcotrafic comme aux violences intrafamiliales

Il propose 20 000 places de prison, la perpétuité réelle, la levée de l'excuse de minorité pour les crimes et davantage de policiers sur le terrain.

• Construire 20 000 places de prison ; perpétuité réelle et exécution intégrale des peines
• Lever l'excuse de minorité pour les crimes ; abaisser la majorité pénale à 16 ans
• Porter à 50 % (contre 37 %) la part des forces de sécurité présentes sur le terrain
• Plus de pouvoirs aux polices municipales volontaires, armement laissé au choix de chaque commune

Il propose une « immigration planifiée » par le Parlement selon les besoins de l'économie, une simplification des titres de séjour et une intégration conditionnée à la maîtrise de la langue.

• Immigration planifiée par le Parlement selon les besoins économiques, avec une « préférence travail »
• Créer une carte de séjour permanente et inverser la charge de la preuve lors des renouvellements
• Conditionner l'intégration à l'apprentissage de la langue, faciliter la naturalisation des travailleurs étrangers
• Généraliser le CV anonyme et les testings judiciarisés contre les discriminations

Il propose de réduire fortement l'immigration légale et de recourir au référendum, après élargissement de l'article 11, pour reprendre la maîtrise des flux migratoires.

• Diviser par huit la délivrance de titres de séjour
• Référendum sur l'immigration après élargissement du champ de l'article 11 de la Constitution
• Rétablir le délit de séjour irrégulier, abrogé en 2012
• Supprimer l'AME au profit d'une aide médicale d'urgence ; fin de l'automaticité du droit du sol

Il défend une « écologie du concret », planifiée par l'État, financée dans la durée et non punitive, faisant d'abord porter l'effort sur les plus gros pollueurs.

• Rénover massivement les logements pour faire baisser les factures
• Garantir des transports du quotidien partout
• Relocaliser une industrie verte créatrice d'emplois
• Faire peser l'effort d'abord sur les plus gros pollueurs

Il défend une écologie qui fixe des objectifs sans imposer les moyens, adossée au nucléaire, et veut remplacer le principe de précaution par un principe de responsabilité.

• Prolonger les réacteurs jusqu'à 60 ans, lancer une première série de six EPR et des mini-réacteurs
• Remplacer dans la Constitution le principe de précaution par un principe de responsabilité
• Lever les freins à la réutilisation des eaux usées traitées ; juge le ZAN inapplicable en l'état

Il souhaite une Europe « capable de se défendre et de peser », un soutien à l'Ukraine face à la Russie et une politique de défense garantissant l'indépendance de la France.

• Bâtir avec les partenaires européens une Europe capable de se défendre
• Soutenir l'Ukraine : il met en garde contre des « paix munichoises » avec la Russie
• Remettre en cause l'accord d'association entre l'Union européenne et Israël
• Une Europe qui protège ses industries et lutte contre le dumping fiscal et social

Il exclut une sortie de l'Union européenne mais juge la « souveraineté européenne » un « oxymore » et veut pouvoir surmonter par référendum certaines jurisprudences européennes.

• « Libérer l'Europe de la bureaucratie », sans sortir de l'Union européenne
• Pouvoir dépasser par référendum certaines interprétations des juridictions européennes
• Négocier un traité de démocratisation renforçant le Conseil européen et le Parlement européen
• Coopérations de projets entre États volontaires : spatial, numérique, énergie décarbonée, recherche médicale

Il propose de créer un Défenseur de la laïcité, autorité indépendante inscrite dans la Constitution sur le modèle du Défenseur des droits.

• Créer par révision constitutionnelle un Défenseur de la laïcité, nommé pour six ans par le président
• Permettre à toute personne s'estimant lésée par un service public de le saisir ; possibilité d'autosaisine
• Inscrire dans la Constitution une définition du principe de laïcité

Il propose de rétablir le septennat, d'ouvrir le référendum à tout sujet et de fusionner départements et régions en une cinquantaine de provinces.

• Rétablir le septennat
• Ouvrir l'article 11 à tout sujet ; rendre praticable le référendum d'initiative populaire
• Pouvoir passer outre par référendum une censure du Conseil constitutionnel fondée sur le préambule
• Remplacer départements et régions par une cinquantaine de provinces