Comparer deux programmes

Ségolène Royal souhaite agir d'abord sur le coût de la vie (carburants, énergie) et propose une négociation salariale par branche dès l'élection pour augmenter les bas salaires.

• Stabiliser l'essence à 1,70 € le litre jusqu'au 31 décembre en baissant les taxes d'environ 50 centimes par litre
• Réunir dès l'élection présidentielle une conférence salariale avec des négociations par branche pour augmenter les bas salaires
• Maintenir à bas prix l'électricité pour les familles et les entreprises, en référence au blocage des prix qu'elle avait décidé en 2014

Il propose de « cotiser moins pour gagner plus » grâce à des économies budgétaires et fait de la débureaucratisation et de la dérégulation la « grande cause » du quinquennat.

• Rendre 120 Md€ aux actifs en salaire net par la baisse des cotisations, soit environ 400 € par mois et par salarié
• Baisser les impôts de production de 40 Md€, en commençant par la suppression de la C3S
• Droit de contester une règle jugée absurde, supprimée pour tous si elle est reconnue comme telle
• Suspendre six mois les certificats d'économie d'énergie sur les carburants (jusqu'à 17 centimes par litre)

Elle propose le rétablissement de l'ISF, sans autre impôt nouveau, écarte toute annulation de la dette et prévoit des économies sur les aides aux entreprises et le fonctionnement de l'État.

• Rétablir l'impôt de solidarité sur la fortune (ISF), transformé en impôt sur la fortune immobilière en 2018
• « Aucun impôt nouveau » en dehors du retour de l'ISF
• Réaliser des économies sur les aides aux entreprises et sur le train de vie de l'État
• Continuer à rembourser la dette, sans annulation : « la dette angoisse les Français »

Il vise 80 Md€ d'économies dès la première année et 200 Md€ par an en fin de quinquennat, et refuse toute baisse d'impôt financée par la dette.

• Répartir 200 Md€ d'économies : 120 Md€ en salaire net, 40 Md€ d'impôts de production, 40 Md€ pour la dette
• Ne plus remplacer l'ensemble des quelque 500 000 départs annuels de fonctionnaires, à commencer par l'administratif
• Supprimer agences et opérateurs redondants (500 000 agents, près de 100 Md€ de dépenses selon lui)

Elle refuse que l'effort budgétaire porte sur les retraités tant que l'ISF n'est pas rétabli et propose de pouvoir travailler plus longtemps « à la carte ».

• Refuser tout débat sur la « menace » pesant sur les retraites tant que le retour de l'ISF n'est pas posé
• S'oppose aux pistes de désindexation des pensions et de suppression de l'abattement fiscal de 10 % des retraités
• Permettre de « travailler plus longtemps à la carte » pour ceux qui se sentent en bonne santé
• Réaliser l'égalité salariale femmes-hommes, qui augmenterait selon elle les cotisations

Il propose une retraite par capitalisation obligatoire et collective, amorcée par la désindexation des pensions les plus élevées, sans revenir sur la réforme de 2023.

• Capitalisation obligatoire, collective et universelle, négociée branche par branche, à côté de la répartition
• Désindexer les pensions supérieures à environ 2 000 € par mois pour financer ce nouvel étage
• Ne pas revenir sur la réforme des retraites de 2023 ni sur celle de l'assurance chômage
• Remet en cause l'abattement fiscal de 10 % pour frais professionnels appliqué aux pensions

Il propose de former davantage de médecins sans contraindre leur installation, de supprimer les ARS et de désengorger l'hôpital en s'appuyant sur la médecine de ville.

• Doubler le nombre d'étudiants en médecine d'ici 2030, supprimer Parcoursup et simplifier PASS/LAS
• Pas de régulation de l'installation ; actes mieux remboursés dans les zones sous-dotées
• Supprimer les ARS ; confier aux maires la présidence des conseils d'administration des hôpitaux
• Élargir la prescription aux pharmaciens, s'appuyer sur les infirmiers en pratique avancée et les kinés

Il propose de supprimer la carte scolaire en faisant suivre le financement public à l'élève, de donner plus d'autonomie aux établissements et de recentrer l'école sur les fondamentaux.

• Supprimer la carte scolaire ; chèque-éducation : le financement public suit l'élève, dans le public ou le privé
• Certificat de fin de primaire conditionnant l'entrée au collège ; fin du collège unique
• Hausse de 20 % de la rémunération des enseignants en cinq ans, contre autonomie et évaluation accrues
• Chefs d'établissement libres de recruter leurs équipes et de gérer leur budget

Elle fait de la lutte contre les violences faites aux enfants une priorité, avec une « zéro tolérance » pour les agresseurs et la vidéosurveillance des lieux accueillant un public fragile.

• « Zéro tolérance » pour les violences faites aux enfants et lutte contre les violences sexuelles
• Installer des caméras « partout » où est accueilli un public fragile : écoles, crèches, Ehpad
• Reconstruire « un État fort qui ne tolère aucune violence contre les enfants »

Il propose 20 000 places de prison, la perpétuité réelle, la levée de l'excuse de minorité pour les crimes et davantage de policiers sur le terrain.

• Construire 20 000 places de prison ; perpétuité réelle et exécution intégrale des peines
• Lever l'excuse de minorité pour les crimes ; abaisser la majorité pénale à 16 ans
• Porter à 50 % (contre 37 %) la part des forces de sécurité présentes sur le terrain
• Plus de pouvoirs aux polices municipales volontaires, armement laissé au choix de chaque commune

Il propose de réduire fortement l'immigration légale et de recourir au référendum, après élargissement de l'article 11, pour reprendre la maîtrise des flux migratoires.

• Diviser par huit la délivrance de titres de séjour
• Référendum sur l'immigration après élargissement du champ de l'article 11 de la Constitution
• Rétablir le délit de séjour irrégulier, abrogé en 2012
• Supprimer l'AME au profit d'une aide médicale d'urgence ; fin de l'automaticité du droit du sol

Elle place l'urgence climatique et l'urgence énergétique parmi ses priorités et présente la transition comme une source d'activités et d'emplois.

• Appliquer « avec énergie » les décisions de la COP21 pour accélérer la transition écologique
• Retrouver l'autonomie énergétique et baisser les taxes pour les TPE, PME, artisans, industriels et agriculteurs
• Passer « de façon opérationnelle aux décisions » face au dérèglement climatique, vu comme une source d'emplois

Il défend une écologie qui fixe des objectifs sans imposer les moyens, adossée au nucléaire, et veut remplacer le principe de précaution par un principe de responsabilité.

• Prolonger les réacteurs jusqu'à 60 ans, lancer une première série de six EPR et des mini-réacteurs
• Remplacer dans la Constitution le principe de précaution par un principe de responsabilité
• Lever les freins à la réutilisation des eaux usées traitées ; juge le ZAN inapplicable en l'état

Elle souhaite que la France retrouve un rôle de « puissance médiatrice » et propose de relancer le dialogue avec Moscou pour obtenir l'arrêt de la guerre en Ukraine.

• Relancer le dialogue avec Vladimir Poutine pour que la guerre en Ukraine « s'arrête »
• Aider l'Ukraine à obtenir « une paix juste et durable »
• Suspendre les accords commerciaux entre l'Union européenne et Israël
• Demander à la Commission européenne une dérogation à l'accise minimale sur le gazole, comme l'Espagne

Il exclut une sortie de l'Union européenne mais juge la « souveraineté européenne » un « oxymore » et veut pouvoir surmonter par référendum certaines jurisprudences européennes.

• « Libérer l'Europe de la bureaucratie », sans sortir de l'Union européenne
• Pouvoir dépasser par référendum certaines interprétations des juridictions européennes
• Négocier un traité de démocratisation renforçant le Conseil européen et le Parlement européen
• Coopérations de projets entre États volontaires : spatial, numérique, énergie décarbonée, recherche médicale

Il propose de rétablir le septennat, d'ouvrir le référendum à tout sujet et de fusionner départements et régions en une cinquantaine de provinces.

• Rétablir le septennat
• Ouvrir l'article 11 à tout sujet ; rendre praticable le référendum d'initiative populaire
• Pouvoir passer outre par référendum une censure du Conseil constitutionnel fondée sur le préambule
• Remplacer départements et régions par une cinquantaine de provinces